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  • Ned Vucijak

El Congreso toma en consideración la Ley de Bebés Robados y expertos la traen al Parlamento Europeo

Updated: Nov 24, 2018

El Grupo Guernica celebra con entusiasmo la decisión unánime del Congreso de los Diputados de aprobar la toma en consideración de la propuesta legislativa de bebés robados, y espera que con este gran paso, las víctimas puedan obtener la verdad, justicia y reparación que por tanto tiempo han esperado.


La Coordinadora Estatal de Apoyo de la Querella Argentina, CeAqua, es la plataforma de coordinación de los varios esfuerzos en apoyo a la querella presentada ante las cortes argentinas para perseguir crímenes internacionales cometidos durante la dictadura franquista. Tras más de un año y medio de trabajo para promover la propuesta legislativa de bebés robados, CeAqua ha conseguido que el pasado 20 de noviembre por fin se aprobara de manera unánime en el Congreso de los Diputados la iniciación de los trámites parlamentarios para debatir y aprobar dicha ley.


Esta proposición se inspira en los principios de Naciones Unidas que reconocen el derecho a la justicia y a la reparación, a conocer la verdad detrás de los abusos sufridos, y a garantizar su no-repetición. Además, el articulado de la proposición incorpora explícitamente los consejos del Informe de Misión y Recomendaciones de la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, publicado a raíz de su visita de información sobre el robo de niños, realizada en España del 22 al 23 de mayo de 2017.


Esta proposición es la primera que se acepta en trámite parlamentario, por parte del Congreso de los Diputados, sobre la investigación y persecución del robo de bebés, un crimen que comenzó durante la dictadura franquista, pero que continuó hasta entrada la democracia. Debido a su carácter amplio y sistemático, el robo de bebés en España se ha considerado como constitutivo de crímenes de lesa humanidad.


Las líneas básicas de esta innovadora proposición de ley son el reconocimiento del derecho de las víctimas a acceder a todo tipo de archivos, tanto públicos como privados, incluidos los de la Iglesia católica; la creación de una fiscalía especializada que actuará de oficio; la gratuidad de las exhumaciones y las pruebas de ADN; la creación de una base de datos estatal de afectados y un banco único de ADN, así como la creación de una Comisión Estatal por el Derecho a la Identidad. De aprobarse la propuesta, los afectados por este crimen serán oficialmente reconocidos como víctimas y, por lo tanto, recibirán atención médica, jurídica y psicológica gratuita. Además, los poderes públicos deberán llevar a cabo campañas de información y difusión para visibilizar este delito y prevenir su comisión.


CeAqua fue invitada por la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo a participar en su debate del 22 de noviembre, en el que se hizo seguimiento a la visita de investigación del año pasado. Sol Luque —Presidenta de la asociación “Todos los niños robados son también mis niños”— y Maite Parejo —socia del Grupo Guernica— han aceptado esta invitación en nombre de CeAqua. Ambas han acudido al debate para explicar el contenido de la proposición de ley sobre bebés robados, ya que constituye el paso más importante, dado por la sociedad civil española para proporcionar a las víctimas justicia y reparación, desde el informe publicado por la Comisión.


Además, se ha solicitado a la Comisión de Peticiones que se emita un comunicado llamando al Parlamento español a aprobar la propuesta con celeridad; y la Presidenta de la Comisión, Cecilia Wikström, ha accedido a hacer seguimiento al proceso de aprobación para promover que se tramite lo más rápido posible.


La intervención, realizada las 11 de la mañana del jueves 22 de noviembre, está disponible en la página web oficial del Parlamento Europeo.


La iniciativa legislativa ha sido apoyada por varias entidades defensoras de los Derechos Humanos como la Asociación Pro Derechos Humanos de España (APDHE), Amnistía Internacional, La Red Argentino Europea por el Derecho a la Identidad —representantes de las Abuelas de Plaza de Mayo en España— y el Guernica Centre for International Justice. Aún más relevante es que 19 asociaciones de víctimas afectadas por el robo de bebés, procedentes de diversas partes del Estado español, han apoyado la proposición de ley.


Estas víctimas del robo de bebés en España junto con otras víctimas del franquismo, tienen un papel fundamental en la recientemente estrenada película documental ‘El Silencio de Otros’ dirigida por Almudena Carracedo y Robert Bahar. La película, actualmente en cines, muestra la lucha silenciada de las víctimas por la justicia. Filmada a lo largo de seis años, el documental cuenta la historia de las víctimas y supervivientes del régimen a medida que organizan la denominada “Querella Argentina” y confrontan la Ley de Amnistía aprobada en 1977, conocida como el “pacto del olvido”.

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The Spanish Parliament accepts Bill on Stolen Babies as experts bring the issue to EU Parliament


Today, The Guernica Group celebrates the unanimous decision of the Spanish Parliament to take into consideration a legislative proposal on Stolen Babies, and hopes that, with this great step, victims could obtain the truth, justice and redress they have long been waiting for.


CeAqua —Coordinadora estatatal de Apoyo a la querella argentina— is the Spanish platform coordinating the efforts to support the complaint filed before Argentinian courts, to prosecute international crimes committed during the Francoist dictatorship. After a year of work to promote the Bill on Stolen Babies—led by the CeAqua— on 20 November 2018, the Spanish Congress approved the initiation of parliamentary proceedings to debate and approve the legislative proposal.


This proposal gets its inspiration from the UN principles recognizing victims’ rights to justice and reparations, as well as the right to know the truth behind the violations they have suffered and receive guarantees of non-repetition. It also explicitly includes the advice given by the EU Committee on Petitions in its “Mission Report and Recommendations following the fact-finding visit to Spain from 22 to 23 May 2017”.


This Bill is the first legislative proposal accepted into parliamentary debate in the Spanish Congress on the investigation and prosecution of the stealing of babies, a crime that started during the Franco-led military rule and continued after the beginning of the democratic period. Given its systematic and widespread character, the decades-long stealing of children in Spain has been considered as constituting a crime against humanity.


Some of the main aspects of this innovative law are the recognition of the right of victims to access all types of archives, both public and private—including those of the Catholic Church; the establishment of a specialized Prosecutor's office that will act ex officio; the organization of free exhumations and DNA tests; the creation of a database of people affected by this crime and a single DNA bank, as well as the establishment of a State Commission on the Right to Identity. Those affected by this crime would be officially recognized as victims and, therefore, receive free medical, legal and psychological attention. State institutions and public authorities will be obliged to initiate and engage with information campaigns to provide visibility to this crime and prevent its recurrence.


CeAqua was invited by the Committee on Petitions of the European Parliament to participate in its debate on 22 November 2018, which followed on from the fact-finding mission conducted last year. Both Sol Luque —President of the association, "All Stolen Children are also my Children"— and Maite Parejo —Principal of The Guernica Group—accepted the invitation on behalf of CeAqua. They attended this debate to explain the content of the Bill on Stolen Babies, as it constitutes the most important step given by the Spanish civil society, to bring justice and reparation to the victims, since the Mission Report and Recommendations of the Committee on Petitions was published.


Both Sol Luque and Maite Parejo have requested the Committee on Petitions to issue a statement calling upon the Spanish Parliament to process the legislative proposal as a matter of urgency. The President on the Committee, Cecilia Wikström, has agreed to monitor the legislative process to promote that the Bill is passed as early as possible.


This legislative initiative has been drafted with the support of human rights defenders and organizations such as the Spanish Association Pro-Human Rights (APDHE), Amnesty International, the European-Argentine Network for the Right to Identity –representatives of the ‘Abuelas de la Plaza de Mayo’ in Spain– and the Guernica Center for International Justice. It is important to note that 19 victims’ associations of the stealing of babies, from different parts of Spain, have underwritten the Bill.


The victims of stolen babies have been featured in the documentary film ‘The Silence of Others’, directed by Almudena Carracedo and Robert Bahar. The film, currently in Spanish theatres, shows the silenced struggle for justice suffered by the victims of the Franco regime. Filmed over six years, the documentary follows the victims and survivors of the regime as they organized and prepared the criminal complaint before Argentinian courts, and confronted the 1977 Amnesty Law, known as “the pact of oblivion”.


The interventions referred to above are available at this link (from 11:00 a.m.)

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