Weekly Update from The Special Jurisdiction For Peace in Colombia

16 - 23 August 2019

The Guernica Group

For The Guernica Group, the work developed by the Integral System of Truth, Justice, Reparation and No Repetition (SIVJRNR) of Colombia is essential to carry out and consolidate the Peace Accord. Victims are the central pillar and the guarantee for the need to define the truth and ensure accountability for key episodes of violence committed during the armed conflict, as the basis of long-lasting reconciliation. The Special Jurisdiction for Peace (JEP) has the potential to develop new legal precedents that could reshape the work of international criminal lawyers and generate a valuable legacy for the whole Latin American region.

Accordingly, The Guernica Group will provide weekly media updates from the Special Jurisdiction for Peace in order to expand the JEP’s outreach and generate debate around the cases, the judicial proceedings and the procedures of the different Chambers. The summary of the news will be published in both English and Spanish, and will include links to the relevant articles.

· The Attorney General of the Nation calls the Special Jurisdiction of Peace, to adopt the final decision about the extradition of former-guerrilla “Jesús Santrich” to the United States of America:

The Attorney General, Fernando Carrillo, has called the Special Jurisdiction of Peace (JEP) to adopt the final decision on the extradition of the former guerrilla of the Farc Seuxis Pausias Hernández Solarte, commonly known by his alias “Jesús Santrich”, to the United States of America, the country in which he is wanted for alleged crimes of drug trafficking.

It has been more than three months since the Attorney General of the Nation (PGN) presented the appeal on the decision of 15 May from the Revision Section of the JEP, that denied the extradition of the former boss guerrilla. This section is currently considering the appeal filed by the PGN.

Source:

- - RCN, “Attorney General asks the JEP for a decision on the extradition of Jesús Santrich”, 23 August 2019, available at: https://www.rcnradio.com/judicial/procurador-pidio-la-jep-decisiones-sobre-extradicion-de-jesus-santrich

· The Special Jurisdiction for Peace delivers a compilation of the rules and instruments agreed with the indigenous communities:

Last Friday, 16 August, the Special Jurisdiction for Peace, the Commission for the Clarification of the Truth and the Search Unit for Missing Persons, delivered to the representatives of the indigenous communities of Colombia a document that compiles the protocols of intercultural dialogue and inter-jurisdictional coordination with the indigenous peoples. This compilation- called “Ethnic and cultural diversity, legal pluralisms and prior consultation”- is the first that has been released since the enactment of the Constitution in 1991, that ordered the regulation, by legal means, of the forms of coordination of the Special Indigenous Jurisdiction with the national legal system. This document is product of the prior consultation process and agreement that the SIVJRNR made with the indigenous communities, between the final months of 2018 and the first trimester of 2019.

Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “The JEP publishes compilation of the rules and concerted instruments with the indigenous peoples”, 16 August 2019, available at: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-publica-compilacion-de-las-normas-e-instrumentos-concertados-con-los-pueblos-indigenas.aspx

· Civil third parties- business owners, politicians and members of high society- with open processes in the ordinary jurisdiction have until 6 September to submit their cases before the Special Jurisdiction for Peace:

The civil third parties- business owners, politicians and members of high society- with open processes in the ordinary jurisdiction for crimes related to the armed conflict, have until 6 September 2019 to submit their cases before the Special Jurisdiction for Peace. By doing so voluntarily, said third parties may be able to obtain certain criminal benefits, if they clarify their participation in the crimes committed during the armed conflict. In June of this year, approximately 400 civil third parties have requested to have their cases heard before the JEP, a figure that pales in comparison to the existing processes opened in the ordinary jurisdiction. For more information about who is part of the “civil third party” click here.

Source:

- The Spectator, “Businessmen, politicians and civilians have one month left to move to the JEP”, 18 August 2019, available at: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/empresarios-politicos-y-civiles-les-queda-un-mes-para-mudarse-la-jep-articulo-876728

· Denis Mukwege, Winner of the Nobel Peace Prize 2018, defends the process of peace in Colombia and the Special Jurisdiction for Peace:

Last Thursday, 15 August, the doctor Denis Mukwege, Nobel Peace Prize winner in 2018 in honour of his work that aims to make visible and combat sexual violence as a weapon of war in the Democratic Republic of Congo, visited the Headquarters of the JEP, as well as with victims of sexual violence in Colombia. Since then, Mukwege has defended the process of peace and the JEP, declaring that “Colombia could be an example for many countries on how to resolve the crisis of violence, where sexual violence has been used extensively in the conflict:”. The Congolese doctor asserted that the implementation of the Final Peace Agreement signed by the government and the guerrilla of the FARC-EP in 2016 must be safeguarded “(…) today the greatest necessity is to implement the Havana peace agreements”, he concluded in his visit to Bogotá.

Sources:

- The Diary, “Today the greatest necessity is to start the Havana peace agreements:” 17 August 2019, available at: https://www.uniminutoradio.com.co/hoy-la-gran-necesidad-es-poner-en-marcha-los-acuerdos-de-paz-de-la-habana-mukwege/

- The New Century, “Colombia could be an example of attention given to victims of sexual violence”, 16 August 2019, available at: https://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/08-2019-colombia-puede-ser-ejemplo-de-atencion-victimas-sexuales-de-conflictos

- DW, “Nobel Peace Prize winner 2018 defends the peace process in Colombia and the JEP”, 16 August 2019, available at: https://www.dw.com/es/el-nobel-de-la-paz-2018-defiende-en-colombia-el-proceso-de-paz-y-la-jep/a-50060603

· The Former sub-director of the Administrative Department of Security, condemned for the murder of the journalist Jaime Garzón, requests to be accepted by the JEP:

Last Wednesday 20 August, the former sub-director of the Administrative Department of Security, José Miguel Narváez, sentenced to 26 years in prison for the murder of the journalist and satirist Jaime Garzón, requested his case to be accepted by the JEP. It should be noted that his submission to the JEP would entail the transfer of all matters brought against him in the ordinary jurisdiction, so the proceedings for the death of former Congressman Manuel Cepeda Vargas, or for the illegal trackings of former senator Piedad Córdoba and the journalist Claudia Julieta Duque, would also be investigated by the JEP.

Sources:

- The Time, “Sentenced for the murder of Garzón would pass to the JEP: 20 AUgust 2019 available at https://www.eltiempo.com/justicia/jep-colombia/jose-miguel-narvaez-condenado-por-crimen-de-garzon-pedira-cupo-en-la-jep-402560

- The Spectator, “Former sub-director of DAS sentenced for the murder of Jaime Garzón asks to enter the JEP”, 20 August 2019, available at: https://www.elespectador.com/noticias/judicial/exsubdirector-del-das-condenado-por-asesinato-de-jaime-garzon-pide-entrar-la-jep-articulo-877029

· The National Army of Colombia, through the Directive Plan 002811, of 13 March 2019, directs the chiefs of the Army General Staff to follow guidelines in their appearances before the Special Jurisdiction for Peace:

The National Army, through directive Plan 002811, of 13 March 2019, has directed the Chiefs of the Army General Staff to follow guidelines in their appearances before the JEP and the Commission of Truth in order to “guide the institutional position in the spaces of truth and historical memory” and thus “build a narrative framework of the Colombian armed conflict”:

The Spanish media outlet “El País” has contacted the Director of Strategic Communications of the Army in order to know how it will be ensured that said directive does not influence the statements of the military before the Commission and the JEP, without obtaining a response. In the coming months, approximately 2000 soldiers that have submitted to the JEP will appear concerning their participation in the armed conflict, clarifying, amongst other questions, the practice of what is called “false positives”, extrajudicial executions in which civilians were presented as guerrillas.

Source:

- El País, “The Colombian army prepares a coordinated version about the conflict”, 21 August 2019 available at:

https://elpais.com/internacional/2019/08/19/colombia/1566244001_904750.html

· The Special Jurisdiction for Peace organises the fifth workshop with journalists in Medellín:

16 August, the JEP organised the fifth regional workshop in Medellín “Let’s talk about the JEP”, with journalists from Antioquia and Chocó.

Source:

- Special Jurisdiction for Peace, Official Twitter, 16 August 2019, available at: https://twitter.com/JEP_Colombia/status/1162372650267750400

ACTUALIZACIÓN SEMANAL - JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

(16 al 23 agosto 2019)

§ La Procuraduría General de la Nación realiza un llamamiento a la Jurisdicción Especial para la Paz, solicitando la adopción de la decisión final sobre la extradición del exguerrillero “Jesús Santrich” a los Estados Unidos de América:

El Procurador General, Fernando Carrillo, ha realizado un llamamiento a la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), solicitando la adopción de la decisión final sobre la extradición del exguerrillero de las FARC Seuxis Pausias Hernández Solarte, más conocido por su alias “Jesús Santrich”, a los Estados Unidos de América, país en el que es requerido por presuntos delitos de narcotráfico.

Hace poco más de tres meses desde que la Procuraduría General de la Nación (PGN) presentó el recurso de apelación ante la decisión de fecha 15 de mayo de la Sección de Revisión de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), que negó de extradición del exjefe guerrillero. Dicha Sección se encuentra actualmente estudiando la apelación interpuesta por la PGN.

Fuente:

- RCN, “Procurador pidió a la JEP decisiones sobre extradición de Jesús Santrich”, 23 de agosto 2019, disponible: https://www.rcnradio.com/judicial/procurador-pidio-la-jep-decisiones-sobre-extradicion-de-jesus-santrich

§ La Jurisdicción Especial para la Paz hace entrega de una compilación de las normas e instrumentos concertados con los pueblos indígenas:

El pasado viernes 16 de agosto, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad (CEV) y la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas (UBDP) entregaron a los representantes de los pueblos indígenas de Colombia un documento que compila los protocolos de diálogo intercultural y de coordinación interjurisdiccional con los pueblos indígenas. Esta compilación – denominada "Diversidad étnica y cultural, pluralismo jurídico y consulta previa" - es la primera que se realiza desde la promulgación de la Constitución de 1991, que ordenó la regulación por vía legal de las formas de coordinación de la Jurisdicción Especial Indígena con el sistema judicial nacional. Dicho documento es producto del proceso de la consulta previa y concertación que realizó el SIVJRNR con los pueblos indígenas, entre finales del año 2018 y el primer trimestre del año 2019.

Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP publica compilación de las normas e instrumentos concertados con los pueblos indígenas”, 16 de agosto 2019, disponible: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-publica-compilacion-de-las-normas-e-instrumentos-concertados-con-los-pueblos-indigenas.aspx

§ Los terceros civiles – empresarios, políticos y miembros de la alta sociedad - con procesos abiertos en la jurisdicción ordinaria disponen hasta el 6 de septiembre para acogerse a la Jurisdicción Especial para la Paz:

Los terceros civiles – empresarios, políticos y miembros de la alta sociedad - con procesos abiertos en la jurisdicción ordinaria por delitos relacionados con el conflicto armado, disponen hasta el 6 de septiembre de 2019 para acogerse a la Jurisdicción Especial para la Paz. De acogerse a la JEP voluntariamente, dichos terceros civiles podrían obtener ciertos beneficios penales, si esclarecen su participación en los crímenes cometidos durante el conflicto armado. A junio de este año, aproximadamente 400 terceros civiles habrían solicitado acogerse a la JEP, cifra que palidece en comparación con los existentes procesos abiertos en la jurisdicción ordinaria. Para más información sobre quiénes son los llamados “terceros civiles”, cliquee aquí.

Fuente:

-El Espectador, “A empresarios, políticos y civiles les queda un mes para mudarse a la JEP”, 18 de abril 2019, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/empresarios-politicos-y-civiles-les-queda-un-mes-para-mudarse-la-jep-articulo-876728

§ Denis Mukwege, el Nobel de la Paz de 2018, defiende en Colombia el proceso de paz y la Jurisdicción Especial para la Paz:

El pasado jueves 15 de agosto, el doctor Denis Mukwege, premio Nobel de la Paz en el año 2018 en honor a su labor en aras de visibilizar y combatir la violencia sexual como arma de guerra en la República Democrática del Congo, visitó la sede de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP), así como con víctimas de violencia sexual en Colombia. Desde entonces, Mukwege ha defendido el proceso de paz y la JEP, manifestando que “Colombia podría ser un ejemplo para muchos países de cómo resolver la crisis de violencia, donde la violencia sexual ha sido ampliamente usada en el conflicto”. El médico congoleño aseguró que se debe salvaguardar la implementación del Acuerdo Final de Paz firmado por el gobierno y la guerrilla de las FARC-EP en 2016: “(…) hoy la gran necesidad es poner en marcha los acuerdos de paz de La Habana”, concluyó en su visita a Bogotá.

Fuentes:

-El Diario, “Hoy la gran necesidad es poner en marcha los acuerdos de paz de La Habana”: Mukwege”, 17 de agosto 2019, disponible en: https://www.uniminutoradio.com.co/hoy-la-gran-necesidad-es-poner-en-marcha-los-acuerdos-de-paz-de-la-habana-mukwege/

-El Nuevo Siglo, “Colombia podría ser ejemplo de atención a víctimas sexuales”, 16 de agosto de 2019, disponible en: https://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/08-2019-colombia-puede-ser-ejemplo-de-atencion-victimas-sexuales-de-conflictos

-DW, “El Nobel de la Paz 2018 defiende en Colombia el proceso de paz y la JEP”, 16 de agosto de 2019, disponible en: https://www.dw.com/es/el-nobel-de-la-paz-2018-defiende-en-colombia-el-proceso-de-paz-y-la-jep/a-50060603

§ El exsubdirector del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), condenado por el asesinato del periodista Jaime Garzón, solicita ser aceptado ante la Jurisdicción Especial para la Paz:

El pasado martes 20 de agosto, el exsubdirector del Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), José Miguel Narváez, condenado a 26 años de prisión por el asesinato del periodista y humorista Jaime Garzón, solicitó ser acogido ante la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP). Cabe resaltar que su sometimiento a la JEP supondría el traspaso de todos los asuntos en su contra llevados en la jurisdicción ordinaria, por lo que los procesos por la muerte del excongresista Manuel Cepeda Vargas, o por los seguimientos ilegales contra la exsenadora Piedad Córdoba y la periodista Claudia Julieta Duque, también pasarían a ser investigados por la JEP.

Fuentes:

-El Tiempo, “Condena por asesinato de Garzón pasaría a la justicia para la paz”, 20 de agosto de 2019, disponible en: https://www.eltiempo.com/justicia/jep-colombia/jose-miguel-narvaez-condenado-por-crimen-de-garzon-pedira-cupo-en-la-jep-402560

-El Espectador, “Exsubdirector del DAS condenado por asesinato de Jaime Garzón pide entrar a la JEP”, 20 de agosto de 2019, disponible en: https://www.elespectador.com/noticias/judicial/exsubdirector-del-das-condenado-por-asesinato-de-jaime-garzon-pide-entrar-la-jep-articulo-877029

§ El Ejército Nacional de Colombia, a través de su directriz Plan 002811, del 13 de marzo de 2019, dirige a los jefes del Estado Mayor de Comando del Ejército a seguir unas pautas en sus comparecencias ante la Jurisdicción Especial para la Paz:

El Ejército Nacional de Colombia, a través de su directriz Plan 002811, del pasado 13 de marzo de 2019, ha dirigido a los jefes del Estado Mayor de Comando del Ejército a seguir unas pautas en sus comparecencias ante la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y la Comisión de la Verdad (CEV), a fin de “guiar la posición institucional en los espacios de verdad y memoria histórica” y así “construir una narrativa marco del conflicto armado colombiano”.

El medio informativo español “El País” se ha puesto en contacto con la Dirección de Comunicaciones Estratégicas del Ejército a fin de conocer cómo se garantizará que dicha directriz no incida en los relatos de los militares ante la Comisión y la JEP, sin obtener respuesta. En los próximos meses, los aproximadamente 2.000 militares que se han sometido a la JEP comparecerán sobre su participación en el conflicto armado, esclareciendo, entre otras cuestiones, la práctica de los llamados “falsos positivos”, ejecuciones extrajudiciales en las que civiles fueron presentados como guerrilleros.

Fuente:

-El País, “El Ejército de Colombia prepara una versión coordinada sobre el conflicto”, 21 de agosto de 2019, disponible en: https://elpais.com/internacional/2019/08/19/colombia/1566244001_904750.html

§ La Jurisdicción Especial para la Paz organiza en Medellín el quinto taller con periodistas:

El pasado 16 de agosto, la Jurisdicción Especial para la Paz organizó en Medellín el quinto taller regional “Conversemos sobre la JEP”, con periodistas provenientes de Antioquia y Chocó.

Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, Twitter Oficial, 16 de agosto 2019, disponible en: https://twitter.com/JEP_Colombia/status/1162372650267750400