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  • Ned Vucijak

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Updated: Feb 6, 2019

28 December 2018 - 4 January 2019

For The Guernica Group, the work developed by the Integral System of Truth, Justice, Reparation and No Repetition (SIVJRNR) of Colombia is essential to carry out and consolidate the Peace Accord. Victims are the central pillar and the guarantee for the need to define the truth and ensure accountability for key episodes of violence committed during the armed conflict, as the basis of long-lasting reconciliation. The Special Jurisdiction for Peace (JEP) has the potential to develop new legal precedents that could reshape the work of international criminal lawyers and generate a valuable legacy for the whole Latin American region.


Accordingly, The Guernica Group will provide weekly media updates from the Special Jurisdiction for Peace in order to expand the JEP’s outreach and generate debate around the cases, the judicial proceedings and the procedures of the different Chambers. The summary of the news will be published in both English and Spanish, and will include links to the relevant articles:


The JEP launches its first Jurisprudence Bulletin:


The JEP has launched a Jurisprudence Bulletin that will circulate monthly and will announce the highlights of the JEP's work. The first Bulletin, of December 2018, contains some of the most important decisions made by the Chambers of Justice and the Sections of the Court for Peace, such as the opening of cases, legal problems and jurisprudential theses. The objective is to inform interested parties of the judicial work of the JEP, as well as to create a legal database.


Jurisdicción Especial para la Paz, JEP lanza Boletín de Jurisprudencia, 3 January 2019, access at: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/JEP-lanza-Boletin-de-Jurisprudencia.aspx

Check the December 2018 bulletin at the following link: https://bit.ly/2F6BxoW.


The next bulletins will be available on the JEP website: http://www.jep.gov.co


The JEP affirms that it never requested $43,000 million for a temporary plant:


Decree 2467, issued by the Ministry of Finance on December 28, 2018, contemplates - apparently by involuntary error - a "supernumerary and temporary plant" item in the budget of the JEP. The JEP issued a statement on January 2, 2019 clarifying that it never requested such a budget for 2019, which is included in the official letter sent to the Ministry of Finance on 15 November 2018 by the Executive Secretary of the JEP, María del Pilar Bahamón Falla.


The Ministry of Finance has already admitted that this budget item was an error, that "the assigned item is for the payment of the contributions inherent to the payroll and remunerations not related to the salaries of the employees of the permanent plant of the entity.


Jurisdicción Especial para la Paz, La JEP informa a la opinión pública, 2 January 2019, access at: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Comunicado-a-la-opini%C3%B3n-p%C3%BAblica.aspx


El Espectador, Minhacienda reconoce error en recursos asignados a la JEP, 2 January 2019, access at: https://www.elespectador.com/noticias/politica/minhacienda-reconoce-error-en-recursos-asignados-la-jep-articulo-832082


Transcendental Judicial Decisions to be taken in 2019:


In an article published by RED + on the Transcendental Judicial Decisions that will be made this year, the importance of the case of ex-guerrilla Jesus Santrich before the JEP is mentioned. Since he was deprived of his liberty, the JEP has been studying Santrich's case to determine whether his drug-related behaviours occurred before or after the signing of the Peace Accord.


RED+, Trascendentales decisiones judiciales serán tomadas en 2019, 1 January 2019, access at: http://www.redmas.com.co/justicia/trascendentales-decisiones-judiciales-seran-tomadas-2019/


The purpose of Uribe in 2019:


To modify the JEP from the Congress of the Republic: On December 28, former President Álvaro Uribe set his intention to modify the Peace Agreement with the FARC in what role it plays within the system of transitional justice, and, especially, with regards to extradition. Thus, former President Uribe in a tweet attacked the JEP for being "overreaching" in the case of Jesus Santrich. Patricia Linares, President of the JEP, came out in defense of her autonomy by asking EE. UU greater evidence to decide on the extradition of Jesus Santrich.


Already in the first legislative semester, Uribe and the members of his party promoted an aggressive strategy to include paragraphs and articles in different bills and constitutional reforms, which - if approved - would have caused a heavy blow to what was agreed in Havana . The intentions to renegotiate the agreement through legislation have been so evident that the UN Mission itself has intervened to request the Congress of the Republic respect for the word undertaken by the Colombian State in the Peace Agreement.


El Espectador, El propósito de Uribe en el 2019: modificar la JEP desde el Congreso, 30 December 2018, access at; https://www.elespectador.com/noticias/politica/el-proposito-de-uribe-en-el-2019-modificar-la-jep-desde-el-congreso-articulo-831688


Noticias Caracol, Álvaro Uribe arremetió contra la JEP por estar "extralimitándose" en caso de Jesús Santrich, 29 December 2019, access at: https://noticias.caracoltv.com/colombia/alvaro-uribe-arremetio-contra-la-jep-por-estar-extralimitandose-en-caso-de-jesus-santrich


18 years have passed since the massacre of the Turbay Cote family at the hands of the FARC:


18 years have passed since the murder of several members of the Turbay Cote family on the road that leads from Florence to the municipality of Puerto Rico. A guerrilla commando intercepted and massacred them, for which the demobilized guerrilla must respond to the JEP.


BluRadio, Se cumplen 18 años de la masacre de familia Turbay Cote a manos de las FARC, December 2019, access at: https://www.bluradio.com/nacion/se-cumplen-18-anos-de-la-masacre-de-familia-turbay-cote-manos-de-las-farc-201189-ie430


Juan Guillermo Monsalve, witness against Uribe, will not be welcomed by the JEP:


Juan Guillermo Monsalve is one of the key witnesses against the former President and today Senator Álvaro Uribe and his brother Santiago Uribe. He is one of the people who says that in the Hacienda Guacharacas, property of the Uribe, an armed group was formed. On May 23, 2018, the Legal Situation Definition Room learned of Monsalve's application for submission to the Special Jurisdiction for Peace as former member of the United Self-Defense Groups of Colombia and Los Rastrojos.


The JEP on December 28, 2018 rejected his submission request since "there is no normative reference that allows interpreting that the JEP could be the natural Judge of the members of these criminal groups" and paramilitaries. That is to say, that it is not of its competence and that accepting it "would distort the spirit of the Final Agreement" and the legislative act 01 of 2012, which establishes the legal instruments of transitional justice in the country. In the document, the Legal Situations Definition Room recognizes that the BACRRs were active parties "of the violence suffered by Colombia over many years" and considers that its former members, such as Juan Guillermo Monsalve, can go to the Commission of the Truth, which has no judicial character, to clarify what happened during the armed conflict.


El Espectador: Redacción Justicia para la Paz, Juan Guillermo Monsalve, testigo contra Uribe, no será acogido por la JEP, 29 December 2018, access at: https://colombia2020.elespectador.com/jep/juan-guillermo-monsalve-testigo-contra-uribe-no-sera-acogido-por-la-jep


Actualización semanal sobre la Jurisdicción Especial para la Paz en Colombia:


28 Diciembre 2018 – 04 Enero 2019

Para el Grupo Guernica, la labor desarrollada por el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No-Repetición de Colombia es esencial para implementar y consolidar el Acuerdo de Paz. Las víctimas del conflicto armado son el centro y la garantía de los esfuerzos por aclarar la verdad y obtener justicia por crímenes clave cometidos en el marco del conflicto armado, base imprescindible para construir una verdadera y duradera reconciliación. La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) tiene el potencial de desarrollar nuevos precedentes legales que puedan reconfigurar la justicia penal internacional y generar un legado fundamental en Latinoamérica.


Por todo ello, el Grupo Guernica publicará actualizaciones semanales sobre la Jurisdicción Especial para la Paz para expandir el alcance de la JEP y generar debate alrededor de los casos, los procesos judiciales y la regulación de sus diferentes salas. Los resúmenes de las noticias serán publicados tanto en inglés como en español, junto a links que enlazan a los artículos originales:


La JEP lanza su primer Boletín de Jurisprudencia:


La JEP lanza un Boletín de Jurisprudencia que circulará mensualmente y dará́ a conocer lo más destacado del trabajo de la JEP. El primer Boletín, de diciembre 2018, contiene algunas de las más importantes decisiones proferidas por las Salas de Justicia y las Secciones del Tribunal para la Paz, tales como la apertura de casos, problemas jurídicos y tesis Jurisprudenciales. El objetivo es informar a los interesados de la labor judicial de la JEP, así como ir creando una base de datos jurídica.


Consulte el boletín de Diciembre 2018 en el siguiente enlace: https://bit.ly/2F6BxoW. Los próximos boletines se podrán consultar en la página web de la JEP: http://www.jep.gov.co:


Jurisdicción Especial para la Paz, JEP lanza Boletín de Jurisprudencia, 3 de Enero 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/JEP-lanza-Boletin-de-Jurisprudencia.aspx


La JEP afirma que nunca pidió 43.000 millones para planta temporal:


En el Decreto 2467, expedido por el Ministerio de Hacienda el 28 de Diciembre de 2018, se contempla – al parecer por error involuntario – una partida para “personal supernumerario y planta temporal” en el presupuesto de la JEP. La JEP emitió un comunicado el 2 de Enero de 2019 aclarando que nunca solicitó dicho presupuesto para 2019, lo que consta en el oficio que le envió́ el pasado 15 de Noviembre de 2018 al Ministerio de Hacienda la Secretaria Ejecutiva de la JEP, María del Pilar Bahamón Falla.


El Ministerio de Hacienda ya ha admitido que dicha partida presupuestal se trataba de un error, que "la partida asignada es para el pago de las contribuciones inherentes a la nómina y remuneraciones no relacionadas con los salarios de los empleados de la planta permanente de la entidad”.


Jurisdicción Especial para la Paz, La JEP informa a la opinión pública, 2 enero 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Comunicado-a-la-opini%C3%B3n-p%C3%BAblica.aspx


El Espectador, Ministerio de Hacienda reconoce error en recursos asignados a la JEP, 2 enero 2019, disponible en: https://www.elespectador.com/noticias/politica/minhacienda-reconoce-error-en-recursos-asignados-la-jep-articulo-832082


Decisiones judiciales trascendentales que se tomarán en 2019:


En un artículo publicado por RED+ sobre las Decisiones Judiciales Trascendentales que se tomarán en este año, se menciona la importancia del caso del ex-guerrillero Jesús Santrich ante la JEP. Desde que fue privado de su libertad, la JEP ha estado estudiando el caso de Santrich para definir si sus conductas relacionadas con el narcotráfico ocurrieron antes o después de la firma de la Paz.


RED+, Trascendentales decisiones judiciales serán tomadas en 2019, 1 enero 2019, disponible en: http://www.redmas.com.co/justicia/trascendentales-decisiones-judiciales-seran-tomadas-2019/


El propósito de Uribe en el 2019:


Modificar la JEP desde el Congreso de la República: El pasado 28 de Diciembre, el expresidente Álvaro Uribe fijó su intención de modificar el Acuerdo de Paz con las FARC en lo que tiene que ver con el sistema de Justicia Transicional, y, especialmente, con la extradición. Así, el ex-Presidente Uribe en un tweet arremetió contra la JEP por estar "extralimitándose" en caso de Jesús Santrich. Patricia Linares, Presidenta de la JEP, salió en defensa de su autonomía por pedir a EE. UU. mayores elementos probatorios para decidir sobre la extradición de Jesús Santrich.


Ya en el primer semestre legislativo, Uribe y los miembros de su partido impulsaron una agresiva estrategia para incluir párrafos y artículos en distintos proyectos de ley y reformas constitucionales, que – de haber sido aprobados - habrían causado un fuerte golpe a lo acordado en La Habana. Las intenciones de renegociar el acuerdo por vía legislativa han sido tan evidentes que la propia Misión de la ONU ha intervenido para solicitar al Congreso de la República respeto por la palabra empreñada por el Estado colombiano en el Acuerdo de Paz.


El Espectador, El propósito de Uribe en el 2019: modificar la JEP desde el Congreso, 30 diciembre 2018, disponible en; https://www.elespectador.com/noticias/politica/el-proposito-de-uribe-en-el-2019-modificar-la-jep-desde-el-congreso-articulo-831688


Noticias Caracol, Álvaro Uribe arremetió contra la JEP por estar "extralimitándose" en caso de Jesús Santrich, 29 diciembre 2019, disponible en: https://noticias.caracoltv.com/colombia/alvaro-uribe-arremetio-contra-la-jep-por-estar-extralimitandose-en-caso-de-jesus-santrich


Se cumplen 18 años de la masacre de familia Turbay Cote a manos de las FARC:


18 años han pasado desde el asesinato de varios integrantes de la familia Turbay Cote en la vía que de Florencia conduce al municipio de Puerto Rico. Un comando guerrillero los interceptó y masacró, por lo cual la desmovilizada guerrilla deberá responder al crimen ante la JEP.


BluRadio, Se cumplen 18 años de la masacre de familia Turbay Cote a manos de las FARC, 29 diciembre 2019, disponible en: https://www.bluradio.com/nacion/se-cumplen-18-anos-de-la-masacre-de-familia-turbay-cote-manos-de-las-farc-201189-ie430


Juan Guillermo Monsalve, testigo contra Uribe, no será acogido por la JEP:


Juan Guillermo Monsalve es uno de los testigos claves contra el ex-presidente y hoy el Senador Álvaro Uribe y su hermano Santiago Uribe. Ha sido una de las personas que asegura que en la Hacienda Guacharacas, propiedad de los Uribe, se conformó un grupo armado que él integró. El 23 de Mayo de 2018, la Sala de Definición de Situación Jurídicas conoció la solicitud de sometimiento a la Jurisdicción Especial para la Paz que hizo Monsalve en condición de ex-miembro de la Autodefensas Unidas de Colombia y Los Rastrojos.


La JEP el 28 de Diciembre 2018 rechazó su solicitud de sometimiento ya que “no hay una remisión normativa que permita interpretar que la JEP pueda ser el Juez natural de los miembros de estos grupos delincuenciales” y paramilitares. Es decir, que no es de su competencia y que aceptarlo “desnaturalizaría el espíritu del Acuerdo Final” y el acto legislativo 01 de 2012, que establece los instrumentos Jurídicos de la Justicia Transicional en el País. En el documento, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas reconoce que las Bacrim fueron partes activas “de la violencia que padeció Colombia a lo largo de muchos años” y considera que sus antiguos integrantes, como Juan Guillermo Monsalve, pueden acudir a la Comisión de la Verdad, que no tiene carácter judicial, para esclarecer lo ocurrido durante el conflicto armado.


El Espectador: Redacción Justicia para la Paz, Juan Guillermo Monsalve, testigo contra Uribe, no será acogido por la JEP, 29 Diciembre 2018, disponible en:

https://colombia2020.elespectador.com/jep/juan-guillermo-monsalve-testigo-contra-uribe-no-sera-acogido-por-la-jep

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