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  • Ned Vucijak

Weekly Update - Special Jurisdiction for Peace

Updated: Oct 29, 2019

5 - 20 October 2019


The Guernica Group


For The Guernica Group, the work developed by the Integral System of Truth, Justice, Reparation and No Repetition (SIVJRNR) of Colombia is essential to carry out and consolidate the Peace Accord. Victims are the central pillar and the guarantee for the need to define the truth and ensure accountability for key episodes of violence committed during the armed conflict, as the basis of long-lasting reconciliation. The Special Jurisdiction for Peace (JEP) has the potential to develop new legal precedents that could reshape the work of international criminal lawyers and generate a valuable legacy for the whole Latin American region.


Accordingly, The Guernica Group will provide weekly media updates from the Special Jurisdiction for Peace in order to expand the JEP’s outreach and generate debate around the cases, the judicial proceedings and the procedures of the different Chambers. The summary of the news will be published in both English and Spanish and will include links to the relevant articles.


§ The JEP analyses the approval of precautionary measures in places where it is presumed that there would be bodies of disappeared people in the Hidroituango area:


On October 8 and 9, the JEP organized a hearing in order to compile the information and evidence necessary to determine if precautionary measures are needed. The JEP has published an interactive map indicating the places of commission of massacres and disappearances, where it is presumed that the victims’ bodies are buried.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “Desaparición y masacres en zona de influencia de Hidroituango”, 8 October 2019, available at: https://bit.ly/31YCFDO


§ The JEP commences the accreditation of victims in the humanitarian areas of Jiguamiandó and Curvaradó, Chocó:


The JEP accredited 22 victims’ groups comprising 871 inhabitants of the Humanitarian and Biodiversity Zones in the Cacarica, Jiguamiandó, Curvaradó river basins, in Chocó, and the village of Balsitas de Dabeiba, in Antioquia. This accreditation, which is the first of collective nature in Case 04 —prioritising the territorial situation in Urabá— was approved through Auto SRVNH-04/03-02/19, dated October 7, 2019.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “La JEP comienza acreditación de víctimas en las zonas humanitarias de Jiguamiandó y Curvaradó, Chocó”, 10 October 2019, available at: https://bit.ly/2nDi3ly. See press release no. 147 at: https://bit.ly/2BwM1Lh


§ The JEP extended the deadline for the submission of victims' reports until March 15, 2021:


The initial deadline, March 15, 2020, still applies for reports submitted by State entities. The delivery of reports is the main mechanism of access to justice in the JEP; therefore, the JEP has issued an educational manual to guide their preparation. The decision was taken unanimously by the Chamber of Recognition of Truth, Responsibility and Determination of Facts and Conducts through Order No. 222 of 2019, after a number of civil society organizations submitted requests for extension. To date, the Truth Recognition Chamber has received 214 reports, 101 from victims' organizations and 113 from State institutions.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “La JEP amplía el plazo para que las organizaciones de víctimas entreguen informes”, 11 October 2019, available at: https://bit.ly/35wDtSD. See press release no. 148 at: https://bit.ly/2N1mUFH.


§ The JEP orders the extinct guerrilla of the FARC-EP to expand its collective declaration in Case 01, on kidnapping:


In Barrancabermeja (November 18), Popayán (November 21), ETCR Icononzo (November 25), ETCR Llanogrande (November 29) and ETCR Pondores (December 4 and 6) former members of the extinct FARC-EP will expand their collective declaration, which began on September 23 in Bogotá. The testimonies will be provided in the former Territorial Training and Reincorporation Spaces –ETCR, its Spanish acronym– and in the presence of their lawyers. Parallel to this decision, the Chamber of Truth Recognition is continuing the process of victims’ accreditation, having already accredited 949 victims as special interveners, to whom all testimonies are transferred. Accredited victims can comment, provide and request evidence relating to this case.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “La JEP​ ordena que extinta guerrilla de las Farc-Ep amplíe su versión colectiva en el caso de secuestro”, 15 October 2019, available at: https://bit.ly/2VKQp2t


- Ammendment of calendar at: Special Jurisdiction for Peace, “La JEP modifica el calendario de ampliaciones territoriales de la versión colectiva de exmiembros de las Farc-Ep sobre secuestro”, 19 October 2019, available at: https://bit.ly/32u7OiE


§ Former Senator David Char Navas, the first State agent non belonging to the Security Forces accepted in the JEP, appears in his second truth-contribution hearing:


The hearing took place on October 18 in Barranquilla, after on April 30, the Chamber of Definition of Legal Situations accepted his request to participate in the transitional justice process. The JEP has published the specific commitments of truth-contribution, reparations and guarantees of non-Repetition agreed by the ex-senator, among them, the constitution of a patrimony for the benefit of the victims and the organisation of a national act of contrition.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “Este viernes 18, en Barranquilla, segunda audiencia de aporte a la verdad de David Char Navas”, 16 October 2019, available at: https://bit.ly/35HW2TF


§ Relatives of Soacha victims submitted observations to the declarations given in case 03, on “Deaths illegitimately presented as casualties in combat by state agents”, known as the “false positives scandal”:


On Thursday, October 17, magistrate Catalina Díaz presided over the first public hearing in which the relatives of the Soacha victims made observations on the 31 declarations rendered by members of the Mobile Brigade 15 and the Infantry Battalion “Francisco de Paula Santander”, who are presumed responsible for at least 69 deaths illegitimately presented as casualties in combat in Catatumbo (Norte de Santander), between 2007 and 2008, including the extrajudicial executions of 15 young people in Ocaña, recruited in Soacha.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “13 familiares de las víctimas de Soacha tuvieron la palabra en la JEP”, 18 October 2019, available at: https://bit.ly/2Jc6Ks4


§ The Congress of the Republic approved $316,851 million for the JEP within the General Budget of the Nation, thus allowing the full operation of the Special Jurisdiction for Peace in the year 2020:


These economic resources will guarantee victims’ centrality and participation, since it would allow to fund the operations of the Autonomous System of Counseling and Defense (SAAD); the territorial presence of the Executive Secretariat; the implementation of the differential approaches of the JEP, which include the services of the Investigation and Accusation Unit (UIA) and the protection program for victims, witnesses, interveners and prosecutors in charge of the UIA, among others.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “El Congreso de la República da un espaldarazo a las víctimas”, 18 October 2019, available at: https://bit.ly/2BnMvmK


§ The JEP denies the application of the guarantee of non-extradition to Martín Leonel Pérez Castro:


Pérez Castro was recognized as a member of the FARC-EP in several judgments issued against him, for crimes committed until 2002. However, the United States requests his extradition for events that occurred between 2009 and 2014. It was not demonstrated that, during that period, he continued to militate in the former subversive organization or that he did not carry out illegal activities on his own. Therefore, it was concluded that the behaviours for which Pérez Castro is required in extradition are not directly or indirectly linked to the armed conflict.


Source:

- Special Jurisdiction for Peace, “La JEP niega la aplicación de la garantía de no extradición a Martín Leonel Pérez Castro”, 8 October 2019, available at: https://bit.ly/35ldWf4



ACTUALIZACIÓN SEMANAL - JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ

5 a 20 de octubre de 2019


§ La JEP estudia la imposición de medidas cautelares en lugares en los que se presume que habría cuerpos de personas dadas por desaparecidas en zona de influencia de Hidroituango:


El 8 y 9 de octubre la JEP organizó una audiencia con el fin de ampliar la información e insumos necesarios para determinar si se dictan medidas cautelares. La noticia incluye un mapa interactivo que muestra los lugares de comisión de masacres y desapariciones.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “Desaparición y masacres en zona de influencia de Hidroituango”, 8 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/31YCFDO


§ La JEP comienza la acreditación de víctimas en las zonas humanitarias de Jiguamiandó y Curvaradó, Chocó: l


La JEP acreditó a 22 colectivos de víctimas que agrupan a 871 habitantes de las Zonas Humanitarias y de Biodiversidad en las cuencas de los ríos Cacarica, Jiguamiandó, Curvaradó, en Chocó, y la vereda Balsitas de Dabeiba, en Antioquia. Esta acreditación, que es la primera de carácter colectivo del Caso 04 —sobre la situación territorial en Urabá— se ha realizado a través del Auto SRVNH-04/03-02/19, del 7 de octubre de 2019.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP comienza acreditación de víctimas en las zonas humanitarias de Jiguamiandó y Curvaradó, Chocó”, 10 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/2nDi3ly. Ver comunicado 147 en: https://bit.ly/2BwM1Lh


§ La JEP prorrogó el plazo para que las organizaciones de víctimas entreguen informes hasta el 15 de marzo de 2021:


El plazo inicial estaba estipulado hasta el 15 de marzo de 2020, que se mantiene para las entidades del Estado. La entrega de informes es el principal mecanismo de acceso a la justicia en la JEP, por lo que la Jurisdicción ha emitido una cartilla pedagógica para orientar la preparación de los mismos. La decisión fue tomada por unanimidad por la Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas a través del Auto No. 222 de 2019, después de que varias organizaciones de la sociedad civil presentaran solicitudes de ampliación. A la fecha, la Sala de Reconocimiento de Verdad ha recibido 214 informes, 101 de organizaciones de víctimas y 113 de instituciones del Estado.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP amplía el plazo para que las organizaciones de víctimas entreguen informes”, 11 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/35wDtSD. Ver comunicado 148 en: https://bit.ly/2N1mUFH.


§ La JEP​ ordena que la extinta guerrilla de las FARC-EP amplíe su versión colectiva en el Caso 01, de secuestro:


En Barrancabermeja (18 de noviembre), Popayán (21 de noviembre), ETCR Icononzo (25 de noviembre), ETCR Llanogrande (29 de noviembre) y ETCR Pondores (4 y 6 de diciembre) los exmiembros de las extintas FARC-EP ampliarán la versión colectiva que comenzaron el pasado 23 de septiembre en Bogotá. Las versiones tendrán en los antiguos Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación –ETCR–y en presencia de los abogados de los comparecientes. Paralelo a esta decisión, la Sala de Reconocimiento hace un proceso de acreditación de las víctimas, habiéndose acreditado ya 949 víctimas como intervinientes especiales, a quienes se les trasladan todas las versiones, pueden hacer comentarios, aportar y solicitar pruebas.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP​ ordena que extinta guerrilla de las Farc-Ep amplíe su versión colectiva en el caso de secuestro”, 15 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/2VKQp2t


- Modificación de fechas en: Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP modifica el calendario de ampliaciones territoriales de la versión colectiva de exmiembros de las Farc-Ep sobre secuestro”, 19 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/32u7OiE


§ El exsenador David Char Navas, primer agente del Estado, no miembro de la fuerza pública, aceptado en la JEP, presentó su segunda audiencia de aporte a la verdad:


La audiencia tuvo lugar el 18 de octubre en Barranquilla, después de que el 30 de abril, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas de la JEP aceptara su solicitud de sometimiento. La JEP ha publicado los compromisos específicos de contribución a la Verdad, Reparación y No Repetición ratificados por el exsenador, entre ellos, la constitución de un patrimonio autónomo en beneficio de las víctimas y la realización de un acto de contrición a nivel nacional.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “Este viernes 18, en Barranquilla, segunda audiencia de aporte a la verdad de David Char Navas”, 16 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/35HW2TF


§ Familiares de las víctimas de Soacha hicieron observaciones a las versiones rendidas en el caso 03, sobre “Muertes ilegítimamente presentadas como bajas en combate por agentes del Estado", conocido como el de “falsos positivos":


El jueves 17 de octubre, la magistrada Catalina Díaz presidió la primera audiencia pública en la que los familiares de personas de Soacha hicieron observaciones a las 31 versiones rendidas por comparecientes de la Brigada Móvil 15 y el Batallón de Infantería “Francisco de Paula Santander", que se presumen responsables de por lo menos 69 muertes ilegítimamente presentadas como bajas en combate en el Catatumbo (Norte de Santander), entre 2007 y 2008, incluidas las ejecuciones extrajudiciales de 15 jóvenes en Ocaña, reclutados en Soacha.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “13 familiares de las víctimas de Soacha tuvieron la palabra en la JEP”, 18 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/2Jc6Ks4


§ Dentro del Presupuesto General de la Nación, el Congreso de la República aprobó unos recursos de $316.851 millones para la JEP que permitirán la operación plena de la Jurisdicción en el año 2020:


Ello garantizará la centralidad de las víctimas y su respectivo acompañamiento, pues se mantendrán las operaciones del Sistema Autónomo de Asesoría y Defensa (SAAD) de comparecientes y de víctimas; la presencia territorial de la Secretaría Ejecutiva; la implementación de los enfoques diferenciales de la JEP, que incluyen los servicios de la Unidad de Investigación y Acusación (UIA) y el programa de protección a víctimas, testigos, intervinientes y procesados a cargo de la UIA, entre otros.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “El Congreso de la República da un espaldarazo a las víctimas”, 18 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/2BnMvmK


§ La JEP niega la aplicación de la garantía de no extradición a Martín Leonel Pérez Castro:


Pérez Castro fue reconocido como integrante de las Farc-EP a través de las sentencias proferidas en su contra, por delitos cometidos hasta 2002. Sin embargo, Estados Unidos lo solicita en extradición por hechos ocurridos entre 2009 y 2014. Para ese periodo, no se demostró que siguiera militando en la antigua organización subversiva o que no desarrollara actividades ilícitas por cuenta propia. Por ello, se concluyó que las conductas por las que es requerido Pérez Castro en extradición no se encuentran vinculadas directa o indirectamente con el conflicto armado.


Fuente:

- Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP niega la aplicación de la garantía de no extradición a Martín Leonel Pérez Castro”, 8 de octubre de 2019, disponible en: https://bit.ly/35ldWf4

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