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  • Ned Vucijak

Weekly Update - Special Jurisdiction for Peace (JEP)

Updated: Feb 7

17 - 24 January 2020


The Guernica Group


For The Guernica Group, the work developed by the Integral System of Truth, Justice, Reparation and No Repetition (SIVJRNR) of Colombia is essential to carry out and consolidate the Peace Accord. Victims are the central pillar and the guarantee for the need to define the truth and ensure accountability for key episodes of violence committed during the armed conflict, as the basis of long-lasting reconciliation. The Special Jurisdiction for Peace (JEP) has the potential to develop new legal precedents that could reshape the work of international criminal lawyers and generate a valuable legacy for the whole Latin American region.


Accordingly, The Guernica Group will provide weekly media updates from the Special Jurisdiction for Peace in order to expand the JEP’s outreach and generate debate around the cases, the judicial proceedings and the procedures of the different Chambers. The summary of the news will be published in both English and Spanish and will include links to the relevant articles.


· The Prosecutor of the International Criminal Court reiterates the importance of the Special Jurisdiction for Peace:


Following his visit to Colombia, the Prosecutor of the International Criminal Court (ICC) has reiterated the importance of the Special Jurisdiction for Peace and the necessity of maintaining its integrity and independence. In fact, the Prosecutor expressed its office’s support to the peace process in Colombia and the implementation of comprehensive measures to achieve justice in line with its obligations under the Rome Statute.


Source:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “Fiscalía de la Corte Penal Internacional reitera la importancia de la JEP y pide que se mantenga su independencia”, 23 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Fiscal%C3%ADa-de-la-Corte-Penal-Internacional-reitera-la-importancia-de-la-JEP-y-pide-que-se-mantenga-su-independencia-.aspx


· The Special Jurisdiction for Peace publishes information in relation to the accreditation of victims in Case No.007 “Recruitment and utilisation of girls and boys in the armed conflict”:


The Chamber of Recognition of Truth and Responsibility and Determination of the Facts and Conducts of the Special Jurisdiction for Peace (Jurisdicción Especial para la Paz, JEP) has invited those who, as children, were victims of illicit recruitment, as well as those who suffered indirect damages with regards to this type of crime, to request their accreditation as victims in Case No.007, concerning recruitment and utilisation of girls and boys in the armed conflict. To access the information in relation to the accreditation within the framework of the case, click here.


Source:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “¿​​Cómo acreditarse como víctima en el Caso no. 07 “Reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado"?”, 23 de enero 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/C%C3%B3mo-acreditarse-como-v%C3%ADctima-en-el-caso-no.-07-%E2%80%9CReclutamiento-y-utilizaci%C3%B3n-de-ni%C3%B1as-y-ni%C3%B1os-en-el-conflicto-armado%E2%80%9D.aspx


· The Special Jurisdiction for Peace summons Colonel Cipriano Peña Chivatá to declare on extrajudicial executions of civilians:


The Special Jurisdiction for Peace has summoned Cipriano Peña Chivará - Commander in the year 2007 of the number 12 Brigade that operated in the departments of Meta and Guaviere - to testify on 31 March about extrajudicial executions of civilians by agents of the state who were subsequently presented as enemy combatants killed in combat, an unlawful practice known as “false positives”.


Source:

-BluRadio, “JEP cita a coronel investigado por falsos positivos en Meta y Guaviare”, 23 de enero 2020, disponible en: https://www.bluradio.com/judicial/jep-cita-coronel-investigado-por-falsos-positivos-en-meta-y-guaviare-239330-ie6860225


· The Community Council of Curbaradó (Chocó) submits a report to the Special Jurisdiction for Peace:


On 22 January, representatives from the Community Council of Curbaradó (Chocó) submitted a report to the Special Jurisdiction for Peace in relation to the grave human rights violations their communities have suffered during the armed conflict. The report - submitted within the framework of Case No.004, which investigates the crimes committed in the territory of Urabá - describes cases of forced displacement, confinement, selective killings, threats and the stigmatization suffered by 24 communities that make up the community Council, crimes which were perpetrated by different armed groups.


Source:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “Consejo Comunitario de Curbaradó entregó informe a la JEP”, 22 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Consejo-Comunitario-de-Curbarad%C3%B3-entreg%C3%B3-informe-a-la-JEP.aspx


· The Special Jurisdiction for Peace creates sub-rooms to study the submission applications of civil third parties and non-state agents:


When the Special Jurisdiction for Peace closed the deadline for third-party civilians and non-state agents who had open processes in ordinary justice to submit their submission requests to the transitional mechanism, 916 new applications arrived at the institution. In order to put organised them and give context to the crimes with which these individuals are associated, the Chamber for the Definition of legal situations decided to create sub-rooms to study the above-mentioned applications, linking them with six thematic groups: 1) civilian recruiters or interveners in extrajudicial executions; 2) politicians; 3) FARC-EP; 4) Administrative Department of Security (Departamento Administrativo de Seguridad, DAS); 5) United Self-Defence Forces of Colombia (Autodefensas Unidas de Colombia, AUC), and 6) other civil third parties.


Source:

-El Espectador, “JEP crea subsalas para estudiar los casos de terceros civiles”, 23 de enero 2020, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/jep-crea-subsalas-para-estudiar-los-casos-de-terceros-civiles-articulo-901045


· The Special Jurisdiction for Peace accredits more than a hundred thousand victims of indigenous reservations and councils in Case No 005:


The Chamber of Recognition of Truth, Responsibility and Determination of the Facts and Conducts of the Special Jurisdiction for Peace has accredited the Indigenous Regional Council of Cauca (Consejo Regional Indígena del Cauca, CRIC) and the Association of Indigenous Cabildos of Northern Cauca (Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, ACIN) as collective victims within the framework of Case 005, that prioritises the territorial situation in 17 municipalities of northern Cauca and South of the Cauca Valley. Through Auto No.02 of 2020, it has accredited as collective victims of the armed conflict 31 councils and indigenous reservations belonging to the Nasa and Misak people who are within the prioritised area under Case 005. Such accreditation will allow victims to participate as special interveners in the transitional justice processes, being able to present evidence and observations to the testimonies given by the alleged perpetrators.


Sources:

-El Espectador, “JEP acredita a 100 mil víctimas indígenas en el caso del Norte del Cauca y sur del Valle”, 21 de enero 2020, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/jep-acredita-100-mil-victimas-indigenas-en-el-caso-del-norte-del-cauca-y-sur-del-valle-articulo-900927


-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP acredita a más de 100 mil víctimas de 31 resguardos y cabildos indígenas en el Caso 05”, 21 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-acredita-a-m%C3%A1s-de-100-mil-v%C3%ADctimas-de-31-resguardos-y-cabildos-ind%C3%ADgenas-en-el-Caso-05.aspx


· The Special Jurisdiction for Peace summons retired Captain Alfonso Romero to testify on extrajudicial executions of civilians in Dabeiba:


The Special Jurisdiction for Peace has summoned retired Captain Alfonso Romero Buitrago to testify on extrajudicial executions of civilians in Dabeiba. The Captain had previously revealed the links between paramilitary groups and members of the XI Brigade of the Army, in the municipality of Dabeiba (Antioquia) between 2004 and 2005. According to the court documents, he will have to expand his testimony within the framework of Case No.003, on civilian deaths illegitimately presented as enemy combatants killed in combat by state agents, as well as within the framework of Case No.004, about the territorial situation of Urabá.


Source:

-El Espectador, “JEP llama al capitán (r) Alfonso Romero a rendir su versión sobre "falsos positivos" de Dabeiba”, 20 de enero 2020, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/jep-llama-al-capitan-r-alfonso-romero-rendir-su-version-sobre-falsos-positivos-de-dabeiba-articulo-900723


· The Special Jurisdiction for Peace rejects the application submission of former Prosecutor Hilda Niño Farfán:


On 20 January, the Chamber of Definition of Legal Situations of the Special Jurisdiction for Peace (JEP) rejected the submission application of former Prosecutor Hilda Jeaneth Niño Farfán. The JEP considered that the conduct for which Hilda Jeaneth Niño is being investigated in the ordinary justice and the reasons why she is currently deprived of her liberty, “does not have a direct or indirect relationship with the armed conflict and neither occurred in relation to nor in the context of this, they did not contribute to the general war effort of any of the illegal armed groups, nor were they aimed at obtaining a military advantage for any of them”. In other words, the JEP as no material jurisdiction over the case.


Source:

Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP rechazó la solicitud de sometimiento de la exfiscal Hilda Niño Farfán”, 20 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-rechaz%C3%B3-la-solicitud-de-sometimiento-de-la-exfiscal-Hilda-Ni%C3%B1o-Farf%C3%A1n.aspx


· The Special Jurisdiction for Peace admits the submission application of Former Congressman Musa Besaile Fayad:


On 17 January, the Chamber of Definition of Legal Situations of the Special Jurisdiction for Peace admitted the application for submission presented by former Congressman Musa Bessaile Fayad for the crimes of conspiracy to commit a crime, bribery and misappropriation, related to his ties with the United Self-Defence Forces of Córdoba and Urabá, with the aim of achieving his election as Senator for the department of Córdoba. However it should be noted that Mr. Bessaile Fayad remains deprived of liberty and that, for now, he has not been granted the requested provisional liberty benefit.


Source:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP admite a excongresista Musa Besaile Fayad, pero no le concede beneficios”, 17 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-admite-a-excongresista-Musa-Bessaile-Fayad,-pero-no-le-conceden-los-beneficios-.aspx


ACTUALIZACIÓN SEMANAL - JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP)


(17 al 24 de enero 2020)


§ La Fiscalía de la Corte Penal Internacional reitera la importancia de la Jurisdicción Especial para la Paz:


Al cierre de su visita a Colombia, la Fiscalía de la Corte Penal Internacional (CPI) ha reiterado, la importancia de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y la necesidad de que mantenga su integridad e independencia. En concreto, la Fiscalía expresó su apoyo al proceso de paz de Colombia y la implementación de medidas exhaustivas para lograr la justicia, en línea con sus obligaciones bajo el Estatuto de Roma.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “Fiscalía de la Corte Penal Internacional reitera la importancia de la JEP y pide que se mantenga su independencia”, 23 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Fiscal%C3%ADa-de-la-Corte-Penal-Internacional-reitera-la-importancia-de-la-JEP-y-pide-que-se-mantenga-su-independencia-.aspx


§ La Jurisdicción Especial para la Paz publica información relativa a la acreditación de víctimas el Caso No. 007 “Reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado":


La Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ha invitado a quienes siendo niñas y niños fueron víctimas de reclutamiento ilícito, así como aquellos que sufrieron daños indirectos por este tipo de delitos, a acreditarse como tales en el Caso No. 007, sobre reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado. Para acceder a la información relativa a la acreditación en el marco del referido caso, cliquee aquí.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “¿​​Cómo acreditarse como víctima en el Caso no. 07 “Reclutamiento y utilización de niñas y niños en el conflicto armado"?”, 23 de enero 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/C%C3%B3mo-acreditarse-como-v%C3%ADctima-en-el-caso-no.-07-%E2%80%9CReclutamiento-y-utilizaci%C3%B3n-de-ni%C3%B1as-y-ni%C3%B1os-en-el-conflicto-armado%E2%80%9D.aspx


§ La Jurisdicción Especial para la Paz cita al coronel Cipriano Peña Chivatá a otorgar versión voluntaria sobre ejecuciones extrajudiciales de civiles:


La Jurisdicción Especial para la Paz ha citado a Cipriano Peña Chivatá – comandante en el año 2007 de la Brigada número 12 que operaba en los departamentos de Meta y Guaviare - a otorgar versión voluntaria el próximo 31 de marzo sobre ejecuciones extrajudiciales de civiles presentados como bajas en combate, conocidos como “falsos positivos”.


Fuente:

-BluRadio, “JEP cita a coronel investigado por falsos positivos en Meta y Guaviare”, 23 de enero 2020, disponible en: https://www.bluradio.com/judicial/jep-cita-coronel-investigado-por-falsos-positivos-en-meta-y-guaviare-239330-ie6860225


§ El Consejo Comunitario de Curbaradó (Chocó) entrega un informe a la Jurisdicción Especial para la Paz:


El 22 de enero, representantes del Consejo Comunitario de Curbaradó (Chocó) entregaron un informe a la Jurisdicción Especial para la Paz relatando las graves violaciones a los derechos humanos de los que han sido víctimas durante el conflicto armado. En concreto, el informe – entregado en el marco del Caso No. 004, que investiga los hechos victimizantes relacionados con la situación territorial de la región de Urabá - describe casos de desplazamiento forzado, confinamiento, asesinatos selectivos, amenazas y estigmatización que sufrieron las 24 comunidades que conforman este Consejo comunitario por parte de diferentes grupos armados.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “Consejo Comunitario de Curbaradó entregó informe a la JEP”, 22 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Consejo-Comunitario-de-Curbarad%C3%B3-entreg%C3%B3-informe-a-la-JEP.aspx


§ La Jurisdicción Especial para la Paz crea subsalas para estudiar las solicitudes de sometimiento de los terceros civiles y agentes no estatales:


Cuando la Jurisdicción Especial para La Paz (JEP) cerró el plazo para que los terceros civiles y agentes no estatales que tuviesen procesos abiertos en la justicia ordinaria se sometieran al mecanismo transicional, llegaron 916 solicitudes nuevas a la institución. A fin de ordenarlos y otorgar contexto a los crímenes con los que se les asocia, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas ha decidido crear subsalas para su estudiar dichas aplicaciones, ligándolas con seis grupos temáticos: 1) civiles reclutadores o intervención en ejecuciones extrajudiciales; 2) políticos; 3) FARC-EP; 4) Departamento Administrativo de Seguridad (DAS); 5) Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), y 6) otros terceros civiles.


Fuente:

-El Espectador, “JEP crea subsalas para estudiar los casos de terceros civiles”, 23 de enero 2020, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/jep-crea-subsalas-para-estudiar-los-casos-de-terceros-civiles-articulo-901045


§ La Jurisdicción Especial para la Paz acredita a más de cien mil víctimas de resguardos y cabildos indígenas en el Caso No. 005:


La Sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ha acreditado al Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) y a la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (ACIN) como víctimas colectivas dentro del Caso 05, que prioriza la situación territorial en 17 municipios del norte del Cauca y el sur del Valle. A través del Auto No.02 de 2020, se ha acreditado como víctimas colectivas del conflicto armado a 31 cabildos y resguardos pertenecientes al pueblo Nasa y Misak, que se encuentran dentro de la zona priorizada en el marco del Caso 005. Dicha acreditación permitirá a las víctimas participar en calidad de intervinientes especiales en los procesos de la justicia transicional, pudiendo presentar pruebas y observaciones a los testimonios otorgados por los comparecientes.


Fuentes:

-El Espectador, “JEP acredita a 100 mil víctimas indígenas en el caso del Norte del Cauca y sur del Valle”, 21 de enero 2020, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/jep-acredita-100-mil-victimas-indigenas-en-el-caso-del-norte-del-cauca-y-sur-del-valle-articulo-900927


-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP acredita a más de 100 mil víctimas de 31 resguardos y cabildos indígenas en el Caso 05”, 21 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-acredita-a-m%C3%A1s-de-100-mil-v%C3%ADctimas-de-31-resguardos-y-cabildos-ind%C3%ADgenas-en-el-Caso-05.aspx


§ La Jurisdicción Especial para la Paz cita al capitán retirado Alfonso Romero a otorgar su versión sobre las ejecuciones extrajudiciales de civiles en Dabeiba:


La Jurisdicción Especial para la Paz ha citado a rendir versión voluntaria al capitán en retiro Alfonso Romero Buitrago, quien habría revelado previamente los vínculos entre grupos paramilitares y miembros de la Brigada XI del Ejército, en el municipio de Dabeiba (Antioquia), entre 2004 y 2005. De acuerdo con la justicia, tendrá que ampliar su denuncia en el marco del Caso No. 003, sobre muertes ilegítimamente presentadas como bajas en combate por agentes del Estado, así como en el Caso No. 004, sobre la situación territorial de Urabá.


Fuente:

-El Espectador, “JEP llama al capitán (r) Alfonso Romero a rendir su versión sobre "falsos positivos" de Dabeiba”, 20 de enero 2020, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/jep-llama-al-capitan-r-alfonso-romero-rendir-su-version-sobre-falsos-positivos-de-dabeiba-articulo-900723


§ La Jurisdicción Especial para la Paz rechaza la solicitud de sometimiento de la exfiscal Hilda Niño Farfán​:


El 20 de enero, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) rechazó la solicitud de sometimiento de la exfiscal Hilda Jeaneth Niño Farfán. La JEP consideró que las conductas por las que Hilda Jeaneth Niño está siendo investigada en la justicia ordinaria, y por las que está privada de la libertad, “no tienen relación directa ni indirecta con el conflicto armado y tampoco ocurrieron en relación ni en el contexto de este, no constituyeron aporte o contribución al esfuerzo general de guerra de ninguno de los grupos armados ilegales, ni estaban dirigidas a obtener una ventaja militar para alguno de ellos". En otras palabras, la JEP no tiene competencia material sobre su caso.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP rechazó la solicitud de sometimiento de la exfiscal Hilda Niño Farfán”, 20 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-rechaz%C3%B3-la-solicitud-de-sometimiento-de-la-exfiscal-Hilda-Ni%C3%B1o-Farf%C3%A1n.aspx


§ La Jurisdicción Especial para la Paz admite la solicitud de sometimiento del excongresista Musa Besaile Fayad: ​


El pasado 17 de enero, la Sala de Definición de Situaciones Jurídicas de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) admitió la solicitud de sometimiento presentada por el excongresista Musa Bessaile Fayad por los delitos de concierto para delinquir agravado, cohecho y apropiación indebida, relacionados con sus vínculos con las Autodefensas Unidas de Córdoba y Urabá con el objetivo de lograr su elección como senador por el departamento de Córdoba. No obstante, cabe resaltar que el señor Bessaile Fayad sigue privado de la libertad y que, por ahora, no se le ha concedido el beneficio de libertad provisional solicitado.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP admite a excongesista Musa Besaile Fayad, pero no le concede beneficios”, 17 de enero de 2020, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-admite-a-excongresista-Musa-Bessaile-Fayad,-pero-no-le-conceden-los-beneficios-.aspx

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