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  • Ned Vucijak

Weekly Update - Special Jurisdiction for Peace (JEP)

Updated: Jan 6

13- 20 December 2019


The Guernica Group


For the Guernica Group, the work developed by the Integral System of Truth, Justice, Reparation

and No Repetition (SIVJRNR) of Colombia is essential to carry out and consolidate the Peace Accord. Victims are the central pillar and the guarantee for the need to define the truth and ensure accountability for key episodes of violence committed during the armed conflict, as the basis of long-lasting reconciliation. The Special Jurisdiction for Peace (JEP) has the potential to develop new legal precedents that could reshape the work of international criminal lawyers and generate a valuable legacy for the whole Latin American region.


Accordingly, The Guernica Group will provide weekly media updates from the Special Jurisdiction for Peace in order to expand the JEP’s outreach and generate debate around the cases, the judicial proceedings and the procedures of the different Chambers. The summary of the news will be published in both English and Spanish and will include links to the relevant articles.




§ The Special Jurisdiction for Peace rejects the application for the guarantee of no-extradition from Segundo Villota Segura, who has been summoned by the United States of America for drug trafficking:


The Revision Chamber of the Special Jurisdiction for Peace (Jurisdicción Especial para la Paz, JEP) has rejected the application for the guarantee of no- extradition presented by Segundo Villota Segura, who has been summoned by the United States of America for drug-trafficking. In a decree dated December 11, the Chamber concluded that Seguro was not a member of the FARC-EP, as he had claimed in his request. As a result of this, he could not be considered an actor in the armed conflict and thus his application for the guarantee of no-extradition was denied.


Source:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP rechaza la solicitud de garantía de no extradición de presunto narco que se quería hacer pasar como miembro de las Farc y de un resguardo indígena”, 20 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/JEP-rechaza-solicitud-de-garant%C3%ADa-de-no-extradici%C3%B3n-de-presunto-narco-que-se-quer%C3%ADa-hacer-pasar-como-miembro-de-las-Farc.aspx


· The Special Jurisdiction for Peace expels former member of the FARC-EP Léyder Johany Noscué Bototo, alias “Mayimbú”, from the transitional system:


The Chamber for the Recognition of Truth, Responsibility and the Determination of the Facts and Conducts of the JEP has decided to expel Léyder Johany Noscué Bototo, alias “Mayimbú”, from the transitional system for seriously failing to comply with the conditionality regime of submission to the transitional justice mechanism. In the Decree No.264 of December 18, the Chamber concluded- through an evaluation of the evidence and a interjurisdictional coordination hearing with the Traditional Indigenous Authorities of northern Cauca Çxhab Wala Kiwe- that Noscué Bototo had taken up arms and re-entered illegal armed groups. With this decision, the arrest warrants issued against Noscué were subsequently reactivating, losing all the legal benefits that he had previously received following the Peace Agreement.


Sources:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP expulsa a Leyder Johany Noscué Bototo, alias Mayimbú​”, 19 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-expulsa-a-Leyder-Johany-Noscu%C3%A9-Bototo,-alias-Mayimb%C3%BA.aspx


-El Espectador, “"Mayimbú", jefe de una disidencia de las Farc en Cauca, fue expulsado de la JEP”, 19 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/mayimbu-jefe-de-una-disidencia-de-las-farc-en-cauca-fue-expulsado-de-la-jep-articulo-896571


· The Special Jurisdiction for Peace summons former members of the FARC-EP to declare about enforced disappearances in Hidroitunago:


The JEP has summoned ten former members of the FARC-EP to declare about enforced disappearances in the framework of the process related to the application for precautionary measures in 16 places in the country, driven by the Movement of Victims of Crimes of the State (MOVICE). The declarations of the former ex-members of the FARC - who would have belonged to the High Joint Command, the North-Western Block and/or Blocks 18 and 36 - will be held during the fourth week of January 2020, as ordered by the Chamber of Absence of Recognition of Truth and Responsibility (Sección de Ausencia de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad, SARV) of the JEP. Previously, the SARV would have requested the FARC Party and the National Commission for the Search of Missing Persons (Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas, CNBPD) to remit information in their possession on persons considered missing in the six municipalities located the area of influence of the Hidroituango project.


Sources:

-El Espectador, “Exintegrantes de Farc deben dar explicaciones sobre desaparecidos en Hidroituango”, 18 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/exintegrantes-de-farc-deben-dar-explicaciones-sobre-desaparecidos-en-hidroituango-articulo-896467


-Jurisdicción Especial para la Paz, “Ex-integrantes de las Farc-Ep a rendir cuentas sobre desaparecidos en Hidroituango”, 18 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Ex-integrantes-de-las-Farc-Ep-a-rendir-cuentas-sobre-desaparecidos-en-Hidroituango.aspx


· Former Governor of La Guajira, Juan Francisco Kiko Gómez presents a proposal for a reconciliation pact:


The former Governor of La Guajira, Juan Francisco Kiko Gómez, has presented a proposal for a reconciliation pact, from which , the JEP will decide whether to accept or not his application of submission to the transitional justice mechanism. According to his lawyer, Kiko Gómez is prepared to tell the truth about his alliances with the paramilitaries in this part of the country, as well as providing reparation to the victims.


Source:

- El Heraldo, “Kiko Gómez busca entrar a la JEP por segunda vez”, 17 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.elheraldo.co/la-guajira/kiko-gomez-busca-entrar-la-jep-por-segunda-vez-687717


· The Special Jurisdiction for Peace holds proceedings on the research and exhumation of bodies at the cemetery of Dabeiba (Antioquia):


On 9 December, the JEP held proceedings on the research and exhumation of bodies at the catholic cemetery “Las Mercedes de Dabeiba”, Antioquia. This proceeding was held within the framework of Case No.003 “Deaths illegitimately presented as killed in combat by agents of the State”, and as part of the precautionary measures in 17 areas of the country, where it is presumed that there are buried people considered disappeared during the armed conflict. At the moment, 7 cadavers of presumed victims of extrajudicial executions by agents of the State have been recovered in Dabeiba.


Source:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “Diligencia de prospección y exhumación en cementerio de Dabeiba (Antioquia) por parte de la JEP”, 14 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Diligencia-de-prospecci%C3%B3n-y-exhumaci%C3%B3n-en-cementerio-de-Dabeiba-(Antioquia)-por-parte-de-la-JEP.aspx


· The review of the testimonies given by the FARC-EP members to the Special Jurisdiction for Peace begins:


The Chamber for the Recognition of Truth, Responsibility and the Determination of Facts and Conducts of the JEP has started the process of transferring the testimonies given by the FARC-EP members to the 1709 accredited victims within Case No.001, on illegal kidnappings. Ana María Mondragón, auxiliary magistrate of the JEP, has declared that the first territorial workshop - held in Cartagena- was positive and that victims of the armed conflict could attend, not only from Bolívar but also from the Magdalena Medio. During these workshops, the victims are expected to review the testimonies, provided by the former combatants of the FARC on illegal kidnappings and make observations, thereby exercising their rights of participation within the transitional system.


Source:

RCN Radio, “Primera revisión de versiones de Farc a víctimas del secuestro, en Cartagena”, 15 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.rcnradio.com/colombia/caribe/primera-revision-de-versiones-de-farc-victimas-del-secuestro-en-cartagena


· Sergeant Fabián Guarnizo Monar, accused of extrajudicial executions, is accepted by the Special Jurisdiction for Peace:


Sergeant Fabián Guarnizo Monar, investigated for the alleged extrajudicial execution of two men on 6 January 2008 in Patía (Cauca) has been accepted by the JEP. According to the investigations led by the Attorney General’s Office , these two men were not members of the National Liberation Army (Ejército de Liberación Nacional, ELN) executed in combat, these were two civilian men without a home, placed in a vulnerable situation “that would hardly have allowed them to have the preparation for handling firearms of combat techniques”. Significantly, seven military officers are currently being investigated with relation to these killings, who were charged with the crimes of murdering a protected person during the conflict, aggravated enforced disappearance, falsifying a public document and conspiracy to commit a crime, in its aggravated modality.


Source:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “JEP acepta a militar por 'falsos positivos' de habitantes de calle”, 15 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.eltiempo.com/justicia/jep-colombia/jep-acepta-a-militar-por-falsos-positivos-de-habitantes-de-calle-443920


ACTUALIZACIÓN SEMANAL - JURISDICCIÓN ESPECIAL PARA LA PAZ (JEP)

(13 – 20 diciembre 2019)


§ La Jurisdicción Especial para la Paz rechaza la solicitud de garantía de no extradición de Segundo Villota Segura, requerido por narcotráfico en Estados Unidos de América:


La Sección de Revisión de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ha rechazado la solicitud de garantía de no extradición presentada por Segundo Villota Segura, requerido por narcotráfico por los Estados Unidos de América (EE.UU). Mediante auto del pasado 11 de diciembre, la Sección concluyó que Segura no era miembro de las FARC-EP, tal y como había alegado en su solicitud. Por ello, al no entrar en la categoría de actor en el conflicto armado, su solicitud de garantía de no extradición fue denegada.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP rechaza la solicitud de garantía de no extradición de presunto narco que se quería hacer pasar como miembro de las Farc y de un resguardo indígena”, 20 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/JEP-rechaza-solicitud-de-garant%C3%ADa-de-no-extradici%C3%B3n-de-presunto-narco-que-se-quer%C3%ADa-hacer-pasar-como-miembro-de-las-Farc.aspx


§ La Jurisdicción Especial para la Paz expulsa al exmiembro de las FARC-EP Léyder Johany Noscué Bototo, alias “Mayimbú”, del sistema transicional:


La Sala de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas de la JEP ha decidido expulsar a Léyder Johany Noscué Bototo, alias “Mayimbú”, por incumplir gravemente el régimen de condicionalidad de sometimiento a dicha justicia transicional. Mediante el Auto No. 264 del 18 de diciembre, la Sala concluyó – tras una evaluación de las pruebas y una audiencia de coordinación interjurisdiccional con Autoridades Tradicionales Indígenas del Norte del Cauca Çxhab Wala Kiwe – que Noscué Bototo habría retomado las armas y reingresado a grupos armados al margen de la ley. Con esta decisión, se reactivan consecuentemente las órdenes de captura de Noscué, perdiendo todos los beneficios jurídicos que había recibido tras el Acuerdo de Paz.


Fuentes:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “La JEP expulsa a Leyder Johany Noscué Bototo, alias Mayimbú​”, 19 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/La-JEP-expulsa-a-Leyder-Johany-Noscu%C3%A9-Bototo,-alias-Mayimb%C3%BA.aspx


-El Espectador, “"Mayimbú", jefe de una disidencia de las Farc en Cauca, fue expulsado de la JEP”, 19 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/mayimbu-jefe-de-una-disidencia-de-las-farc-en-cauca-fue-expulsado-de-la-jep-articulo-896571


§ La Jurisdicción Especial para la Paz cita a exmiembros de las FARC-EP a declarar sobre desapariciones forzadas en Hidroituango:


La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) ha citado a diez ex integrantes de las FARC-EP para comparecer en el proceso relacionado con la solicitud de medidas cautelares en 16 lugares del país, impulsado por el Movimiento de Víctimas de Crímenes de Estado (Movice). Las declaraciones de los ex integrantes de las FARC – quienes habrían pertenecido al Estado Mayor Conjunto, al Bloque Noroccidental y/o a los Bloques 18 y 36- se realizarán durante la cuarta semana del mes de enero del año 2020, ordenadas por la Sección de Ausencia de Reconocimiento de Verdad y Responsabilidad (SARV) de la JEP. Previamente, la SARV habría solicitado al partido FARC y a su Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas (CNBPD) la remisión de la información en su poder sobre personas dadas por desaparecidas en los seis municipios del área de influencia del proyecto Hidroituango.


Fuentes:

-El Espectador, “Exintegrantes de Farc deben dar explicaciones sobre desaparecidos en Hidroituango”, 18 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.elespectador.com/colombia2020/justicia/jep/exintegrantes-de-farc-deben-dar-explicaciones-sobre-desaparecidos-en-hidroituango-articulo-896467


-Jurisdicción Especial para la Paz, “Ex-integrantes de las Farc-Ep a rendir cuentas sobre desaparecidos en Hidroituango”, 18 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Ex-integrantes-de-las-Farc-Ep-a-rendir-cuentas-sobre-desaparecidos-en-Hidroituango.aspx


§ El exgobernador de La Guajira, Juan Francisco Kiko Gómez presenta una propuesta de pacto por la reconciliación:


El exgobernador de La Guajira, Juan Francisco Kiko Gómez, ha presentado una propuesta de pacto por la reconciliación para que, a partir de éste, la JEP estudie la posibilidad de aceptar su sometimiento a la justicia transicional. Según su abogado, Kiko Gómez estaría dispuesto a contar toda la verdad sobre sus alianzas con el paramilitarismo en esta región del país, así como a reparar a las víctimas.


Fuente:

- El Heraldo, “Kiko Gómez busca entrar a la JEP por segunda vez”, 17 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.elheraldo.co/la-guajira/kiko-gomez-busca-entrar-la-jep-por-segunda-vez-687717


§ La Jurisdicción Especial para la Paz conduce una diligencia de prospección y exhumación en el cementerio de Dabeiba (Antioquia):


Desde el 9 de diciembre, la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) conduce una diligencia de prospección y exhumación de cuerpos en el Cementerio católico “Las Mercedes de Dabeiba”, Antioquia. Esta diligencia se realiza en el marco del Caso No. 003 “Muertes ilegítimamente presentadas como bajas en combate por agentes del Estado" y de las medidas cautelares en 17 territorios del país, donde se presume existen personas inhumadas dadas por desaparecidas durante el conflicto armado. Por el momento, siete cadáveres de presuntas víctimas de ejecuciones extrajudiciales por parte de agentes del Estado han sido extraídos en Dabeiba.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “Diligencia de prospección y exhumación en cementerio de Dabeiba (Antioquia) por parte de la JEP”, 14 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.jep.gov.co/Sala-de-Prensa/Paginas/Diligencia-de-prospecci%C3%B3n-y-exhumaci%C3%B3n-en-cementerio-de-Dabeiba-(Antioquia)-por-parte-de-la-JEP.aspx


§ Comienza la revisión de los testimonios otorgados por miembros de las FARC-EP a la Jurisdicción Especial para la Paz por víctimas de secuestro:


La sala de Reconocimiento de Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas de la JEP ha comenzado el proceso de traslado de versiones a las .1709 víctimas acreditadas dentro del Caso No. 001, sobre secuestro. Ana María Mondragón, magistrada auxiliar de la JEP, ha manifestado que la primera jornada territorial – realizada en Cartagena - fue positiva y que se pudo atender las víctimas del conflicto, no solo provenientes de Bolívar, sino también del Magdalena Medio. Con estas jornadas se busca que las víctimas puedan hacer observaciones a las versiones que fueron entregadas por excombatientes de las Farc sobre las de retenciones ilegales, ejerciendo sus derechos de participación en el sistema transicional.


Fuente:

RCN Radio, “Primera revisión de versiones de Farc a víctimas del secuestro, en Cartagena”, 15 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.rcnradio.com/colombia/caribe/primera-revision-de-versiones-de-farc-victimas-del-secuestro-en-cartagena


§ El sargento Fabián Guarnizo Monar, investigado por ejecuciones extrajudiciales, es aceptado en la Jurisdicción Especial para la Paz:


El sargento Fabián Guarnizo Monar, investigado por la presunta ejecución extrajudicial de dos hombres el 6 de enero del 2008 en Patía (Cauca), ha sido aceptado en la JEP. Según las investigaciones llevadas a cabo por la Fiscalía General de la Nación (FGN), estos dos hombres no habrían sido miembros del Ejército de Liberación Nacional (ELN) ejecutados en combate, sino dos hombres civiles sin hogar, en una situación de vulnerabilidad “que difícilmente les permitiría contar con la preparación para el manejo de armas de fuego o técnicas de combate”. Significativamente, por estos hechos están siendo actualmente investigados por la Fiscalía siete militares, a quienes se les imputaron los delitos de homicidio en persona protegida en concurso con doble desaparición forzada agravada, falsedad ideológica en documento público y concierto para delinquir agravado.


Fuente:

-Jurisdicción Especial para la Paz, “JEP acepta a militar por 'falsos positivos' de habitantes de calle”, 15 de diciembre de 2019, disponible en: https://www.eltiempo.com/justicia/jep-colombia/jep-acepta-a-militar-por-falsos-positivos-de-habitantes-de-calle-443920

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